20. 12. 2009.

Budžet – trošak ili ulaganje?

Da li je pojam budžeta u visokom školstvu, nagrada da postizanje određenog uspeha u školovanju ili socijalna donacija države?
Već duže vreme mi se čini da je pojam budžet postao prevaziđen i po nazivu i po svrsi. Sam naziv BUDŽET je studiranje o trošku države. Međutim, da li dobri studenti predstavljaju samo "trošak" države ili njena budućnost u koju valja ulagati? Mislim da bi i sama promena naziva, u npr. državnu stipendiju, bila produktivnija od ovog gore, prevaziđenog pojma. Naravno, i fakulteti bi morali da izdvajaju značajna sredstva za stipendiranje najboljih. Takođe, oni mogli bi da uvedu procentne stipendije, koje bi varirale u zavisnosti od položenih ispita, proseka, vannastavnih aktivnosti itd i za koju bi se konkurisalo na početku svake godine. Sam student bi mogao da konkuriše i za državnu, ali i za fakultetsku stipeniju. Tako bi se podstakla konkurencija, bolji rezultati, a student bi bio nagrađen za svoj trud i zalaganja.
Sva novčana izdvajanja, za one studente koji ispune uslove, podelila bi se između države, univerziteta i fakulteta. Država bi smanjila finansiranje broja studenata, ali bi mogla više da izdvaja za one koji imaju osnova za državnu stipendiju, nego što je to slučaj trenutno, kao i za ulaganje u obrazovanje uopšte. Takođe, podsticanje kompanija u Srbiji da stipendiraju mlade, tako što bi im se olakšale poreske obaveze, jedan je od načina na koji bi student bio nagrađen za svoje uspehe i imao dobru mogućnost da se zaposli nakon završetka studija.
E sad, sve od ovih gore pomenutih načina unapređenja sistema finansiranja studenata, pada u vodu, ako se ne započne kvalitetna reforma. To znači da se studentski uspeh i profesorska predavanja neće zasnivati na nabubanoj knjizi, od korice do korice, već na primenjivom znanju i obuhvatnosti materije koja se izučava.  Onda, možemo da govorimo o stipendiranju najboljih, jer će to biti ulaganje u budućnost. Efekat "učenja za ispit" kratko traje, tako da će svršeni studenti imati potpuno neupotrebljivo znanje, koje na tržištu rada nikome ne treba.
Država bi morala da se zapita šta želi od stručnjaka koje obrazuje. Da li želi da ulaže u njih i njihovo kvalitetno obrazovanje ili želi da stvori gomilu nepotrebnih kadrova različitih profila. Bolonja, sama po sebi, možda i nije najbolje rešenje koje je Evropa videla. Što se Srbije tiče, nije gora od prethodnog sistema, to je sigurno. Dakle, kvalitetne promene unutar Bolonjske deklaracije, koje doprinose stvaranju potrebnog znanja, osnova su za unapređenje obrazovnog sistema. Sistem mora biti kristalno jasan svakom studentu, a ne konfuzan, kakav danas svakako jeste. Mora da se zna šta student plaća i koliko, ako uopšte plaća i šta će dobiti za te pare. To je ono najvažnije – kakav se kvalitet studija dobija za cifru koju plaća student, država ili neko treći.

Da li treba zaboraviti Bolonju

Skoro sam napisao jedan tekst na ovom blogu koji je spominjao Bolonjsku deklaraciju. Mislim da bi bilo dobro da produbimo raspravu o ovom pitanju.
Elem, evo jednog članka Aleksandra Stevića na koji sam naleteo na sajtu Peščanika. Pročitajte obavezno!

6. 12. 2009.

Daleko je ta Bolonja

Primetićete da se prašina slegla posle zaleganja na drum pred Vladom Srbije. Kolege sa filozofskog i dalje protestvuju ali i to će uskoro da prođe (neminovno mora, još tri nedelje su do kraja semestra). Moje pitanje je sta će se sada desiti. Imam neki utisak da će cela priča od prošle godine da se ponovi.
Zavrsili su se protesti, studenti su videli da im je dobrano otišlo vreme (npr. vežbe na FPN-u još nisu počele). Pa će sada ista ta ekipa da sedne da uči. I zaboraviće na aktivizam, dok preguraju kolokvijume i sl. Polako zaboravljamo šta je uopšte bio cilj protesta. Više niko o tome na govori. A kladim se, kao što sam se kladio i prošlog novembra, da će se ista priča ponoviti. Međutim to će sledeće godine izgledati jadno, jer će ugroženih biti još manje. Ipak za 54 ESPB bodova treba skoro očistiti godinu. Mada uvek se nađe neki novi razlog za protestovanje.

I dok nam vreme curi iz ruku, reforma visokog obrazovanja, nešto nema nameru sama da se izvede. Nažalost. Jer ne vidim da iko drugi ima nameru da je oktroiše barem. Ma bio bih srećan kada bi neko samo pomenuo primenu "bolonje" izvan dva protestna meseca. Nijedna tribina, nijedan panel, set predloga, savet, mišljenje... Ništa. Zaleganje na drum pa makar se odužilo do decembra lakše je od inicijative za proemnu. A činjenice su sledeće. Od svih učenika koji završe srednju školu (oko 80% generacije) fakultet upiše 40% njih... Završiće ga, ikada - nekad 1/4 upisanih. Izgradnja ljudksog kapitala u punom jeku nema šta!

24. 11. 2009.

Da li obrazovanje treba da bude besplatno?

Visoko obrazovanje - besplatno. Da ili ne?
Prvo treba razgraničiti pojmove "besplatno" i "dostupno" u našem slučaju i da li njihovom primenom moze da se poveća kvalitet obrazovanja. Besplatno obrazovanje predstavlja pohađanje nastave koje će, nezavisno od uspeha (neuspeha) svih studenta plaćati država. Dostupnost obrazovanja znači da svaki pojedinac u državi ima pravo i slobodu pri upisu fakulteta, što je garantovano i u Ustavu. Ako imamo da je obrazovanje svima dostupno i besplatno, to znači da ga svi mogu da se obrazuju, a da će država plaćati studije i dobrim i manje dobrim i lošim studentima. Sta se onda događa? Onda dolazi do nastavka neefikasnosti i nefunkcionalnosti obrazovnog sistema, jer se isto kvalifikuju i dobri i loši đaci. Dalje, diploma gubi svoje pravo značenje i postaje obezvređena. Dostupnost obrazovanju je od izuzetnog značaja po zemlju. Međutim, besplatno obrazovanje je diskutabilno. Ovakav sistem u siromašnoj zemlji, kao što je Srbija, zasigurno ne bi bio dobro rešenje. Prvo, zato što nije izvršena potpuna modernizacija školovanja i još uvek se predaje i uči da bi se položilo, a ne da bi se naučilo. Drugo, u slučaju da se besplatnim školovanjem znatno poveća broj studenata, fakulteti ne bi imali mesta da prime sve studente. Treće, zamislite kvalitet obrazovanja sa N brojem studenata i profesore koji će da predaju tolikom broju – totalna konfuzija. Četvrto, ukoliko država uvede besplatno školovanje, moraće da smanji broj studenata kojima plaća školarinu, znači doći će do suprotnog efekata, jer naša zemlja sigurno nema toliko para da finansira studiranje velikom broju ljudi.
Samo povećanje broja studenata je veoma diskutabilno. Zašto? Zato što je obrazovanje bilo donekle besplatno i pre trideset godina, pa danas Srbija ima manje od 10% visoko obrazovanog stanovništva. Dakle, nije poenta besplatno, već kvalitetno obrazovanje.
Međutim, ovo ne predstavlja opravdanje za državu koja izdvaja katastrofalno mali deo budžeta za obrazovanje. Zemlja koja gleda u budućnost mora izdvajati veći novac za školovanje svog podmlatka. To se može vršiti kroz stipendiranje najboljih studenata, kako bi oni ostali u Srbiji. Dalje, važno je da se plati onoliko koliko se dobije. Sigurno je da samo predavanja profesora ne predstavljaju pohađanje fakulteta. Fakulteti se moraju aktivno povezivati sa velikim domaćim kompanijama i institucijama, kao i predstavništvima stranih preduzeća, kako bi studenti mogli da praktikuju ono što nauče kroz neplaćenu ili plaćenu praksu.
Sadašnji tranzicioni period u našem sistemu izvodi se veoma traljavo. Nije Bolonja toliko losa, kako neki žele da predstave, već se ovde sprovodi kako koji fakultet to poželi, a ne na nivou univerziteta. Ako se uvede pravilo o "čišćenju" godine kao uslovu (dakle 60 ESPB), onda i gradivo mora da se prilagodi tome, a ne da ostane glomazno, jer postoje fakulteti na kojima toliko bodova ostvari izuzetno mali broj ljudi. Na većini fakulteta u Srbiji, visina školarina ne odgovara onome što dobijate od samog fakulteta. Poenta je da se prvo prilagodi gradivo, obrazovanje postane efikasno, a ne bubačko, pa tek onda može da se priča o ceni školovanja. Potrebano je da politička elita i oni koji upravljaju zemljom shvate da nebriga o visokom obrazovanju dovodi di degradacije celokupnog društva i da promene sprovodi jasno, kvalitetno i u skladu sa zahtevima vremena i društva.

Marko Nikolovski

20. 11. 2009.

Pocetak

Pocetak, Marko Nikolovski